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事中积极救援,事后仍需厘清责任。法律并未明文给出具体赔偿细则,这让大家犯了难。“两次征询意见,综合起来有两种考虑,一种意见是看投入救援力量,政府投入不应追偿,社会民间力量应追偿。”徐长根表示,此次救援,宜春市政府征调了不少临近乡镇的村民,还有相关社会救援力量。此次政府救援方面,仅雨衣、食品等投入就有10.56万元。“另一种意见,看个人行为是否违法违规。违法违规,则应全部承担;突发意外,则无需承担。”徐长根说,罚款不是目的,重要的是警示教育。事实上,在具体的救援投入中,政府投入力量也很难量化,最终只是综合考虑公民的可负担性以及“回款”的可及性而做出的妥协。“我们始终把生命放在第一位,有偿救援还需要审慎考量。过度强调有偿,临到救援时是否会出现‘讨价还价’的情况?”徐长根说。
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政府对市场有所作为,既不是放任市场自发运行,也不是以行政规则代替市场秩序。社会主义市场经济体制是规划与市场的有机结合,是“放”与“管”的均衡状态。“放”与“管”都是政府行为。“放得活”“管得住”指的是制度与政策环境能够充分尊重市场多个主体和要素的作用和活力,又能对可能出现的乱象预判预防,对已经出现的问题有效解决,这是对政府治理能力的重大考验。
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