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北京大学国民经济研究中心发布的报告认为，新一轮稳增长政策持续出台，加大对工业经济增长的支撑力度，制造业景气水平显著提升，工业整体开工率保持合理适度水平，工业经济整体稳定增长，但目前国内有效需求不足并未缓解，叠加企业生产内生动力边际回落以及高基数的不利影响，预计11月工业增加值同比增长5.0%，较上期下降0.3个百分点。
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(三)坚持问题导向，提高安全生产执法质量的需要。安全生产监管执法的初衷是为了规范和引导企业安全发展，但部分地区仍然存在安全检查频次高、随意性大，隐患排查装样子、走过场，监管执法“宽松软虚”，企业责任落实不到位等问题。《通知》聚焦这些基层反映强烈、急需规范解决的问题，在纳入《意见》提出的规范行政检查频次、建立分级分类检查制度、落实涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”等涉及应急管理系统职责的重点任务的同时，又结合安全生产执法实际，按照执法全流程的顺序，对推动企业健全内部隐患自查自纠报告制度、探索推行包容审慎监管执法等内容作出进一步要求，全面增强安全生产执法的精准性、科学性、有效性，以高水平安全保障高质量发展。
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