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　　　　其次，提高资源配置效率，扩大有效投资。一方面，聚焦“补短板、增后劲”，把握好投资方向。加快在教育、医疗、养老等领域补齐社会民生方面的短板，同时加大科技创新、产业升级、绿色转型等领域投资，增强经济增长动力。另一方面，综合整治“内卷式”竞争，防止要素资源配置扭曲和低效投资。尊重产业发展规律和自身条件，走出“内卷”困境，因地制宜发展新质生产力，根据地区、技术路线、产业类型等不同特点和优势，采取不同发展路径，避免泡沫化。

在画面中我们可以看到大雁塔、钟楼等诸多陕西本地的标志性建筑，它们有着宏伟的外观与精致的细节，不仅是陕西地域文化的鲜明符号，更是历史的见证者，如同岁月的指针，将观众瞬间拉回到千年前的盛世长安，让我们得以领略那个时代建筑艺术的辉煌成就。

　　　　清华大学法学院教授余凌云、中国人民大学法学院胡锦光教授认为，规划具有法律效力，《城乡规划法》第九条明确规定，“任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理”。《郑州市管城回族区十八里河镇、南曹乡总体规划（2012-2030）》是具有法律效力的城市控制性详细规划，无论地方政府还是企事业单位都应当依据规划进行建设，不得擅自改变土地使用用途。