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　　　　早在1993年底，国务院发布了《中华人民共和国增值税暂行条例》，自1994年开征增值税。此后增值税改革不断，比如2016年营业税全面改为增值税，2017年增值税税率由四档税率简并为三档，并逐步降低税率，2019年增值税留抵退税逐步推开等。

为解决共犯认定问题，检察官查看涉案犯罪嫌疑人之间的聊天记录，并进行针对性讯问，发现现有证据确实无法证明万某、苏某对崔某虚开增值税专用发票是用于骗取出口退税这一事实存在主观明知，因此二人不能构成骗取出口退税罪的共犯，仅对虚开增值税专用发票行为构成犯罪。万某为D公司、J公司介绍虚开增值税专用发票，已抵扣税额共计1560余万元，从中获取好处费418万余元。苏某作为J公司的财务人员受崔某指使，实际操作虚受、虚开增值税专用发票，涉及税额达1560余万元。

　　　　社区花园以小见大，可以看到花园城市的整体建设，孙晓慧认为，社区花园的营建绝对不是一蹴而就的简单过程，它是向复杂体系里融入精细化社群的过程。在城市花园的建设中，融合很重要，过程也很关键，最终的目标是达成一个共建共治共享的治理体系。