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近年来，共享账号已经形成了一条黑灰产业链，存在多个有组织的个人或团伙使用群控手机等手段，注册帐户、批量购买会员，并在第三方平台上进行倒卖、拆卖（一号多卖）的情况。这条黑灰产业链给平台造成了严重的经济损失，扰乱正常的市场秩序。同时，很多用户反馈，从非平台官方合法渠道上购买的会员帐号无法正常登录，造成经济损失。
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（一）坚持系统观念，完善监管链条。《指南》覆盖中药、化学药和生物制品等全药品领域的生产、经营行为。同时，《指南》构建事前事中事后全链条监管体系，形成企业经营合规指引、反垄断审查和调查、规制行政机关垄断、违法违纪线索移送等系统性制度设计，提升反垄断监管的科学性、针对性和有效性。
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