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　　　　中国政法大学教授戴龙认为，破除藩篱，政府能够发挥较大作用。比如针对“内卷式”竞争，政府应当积极出台相应的规章制度，为企业明确底线规定，同时加大资源投入，优化营商环境，为企业发展提供更多的选择方向与机会。

在保供应方面，此次集采以“带量”方式稳定了企业未来三年的产能和供应链预期。国家医保局表示，此次集采平均每个药品有6家以上企业中标，促进供应更加稳定多元。积极推动急抢救药、短缺药的保供稳价，在通过“带量”明确企业供应预期的同时，实行每个省份“一家企业主供、两家企业备供”的供应方式，提升临床供应韧性。

　　　　“从国家政策层面来看，有关医疗机构用药数量限制的相关考核规定早已被取消。然而，医院本身存在较强的‘控费’内在驱动力，同时个别省份或医院在评审过程中或仍然坚持此前的考核惯例。”上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林在接受第一财经采访时表示。