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　　　　(一)贯彻总书记关于安全生产重要指示批示精神的需要。党的十八大以来，总书记多次召开会议专题研究部署安全生产工作，多次发表重要讲话，作出一系列重要指示批示，为安全生产工作指明了前进方向、提供了根本遵循。总书记指出“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，强调“要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作‘牛鼻子’来抓”，又指出“强调严格执法，让违法者敬法畏法，但绝不是暴力执法、过激执法，要让执法既有力度又有温度”。总书记的重要指示批示精神给安全生产执法提出了新要求，《通知》的出台是贯彻落实总书记关于安全生产重要指示批示精神的重要抓手，将推动各地统筹做好严格规范执法和包容审慎监管执法，进一步提高安全生产执法质量和效能，努力做到既要严格执法有效消除风险隐患，又要减少检查次数切实减轻基层和企业负担，还要守牢安全底线坚决防范遏制重特大事故发生。

北京大学法学院副院长车浩认为，根治“黄牛”乱象，首先要完善制度，对票证发售、流通、查验、售后维权等环节进行全链条防范治理，推动实现常治长效；对已经形成产业链条、严重影响正常社会秩序的倒票团伙，公安机关要进一步加大打击力度，对抢票软件研发团伙和销售网络重拳出击，要快准狠绝不手软。

　　　　热合曼家住喀拉苏村3村，地震后，柯尔克孜族乡党委邀请专业部门对该村所有房屋进行了安全鉴定，结合村民家庭实际情况，充分征求农户意见，对鉴定安全等级为C级的房屋进行维修加固，对鉴定安全等级为D级的农户进行原址重建或搬迁至幸福新区，热合曼选择了原址重建。