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过去，医保基金对医疗机构结算一直是“后付制”，即参保患者出院时只缴纳个人自付费用，医保报销部分需要当月进行逐笔汇总，于次月15日前向医保经办机构申请支付；医保经办机构受理后，再在30个工作日内完成审核、拨付等流程。这种基金拨付方式存在滞后性，一笔医保应付费用，自患者出院后一般需要60天才能到医院账户上。如遇到异常结算需要沟通复议等情况，有时需要更长时间才能到账，不利于医院资金流转。
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中国科学院金属研究所研究员孙东明，是一位持续关注科技创新的全国人大代表，他长期奋战在科技创新一线，关注国家在科技创新方面的最新进展。经过广泛的走访调研，孙东明准备将自己在“国家重大科技专项的准入机制”等方面的建议，带到今年的全国两会上。
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