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客观地讲，重庆民营经济还存在困难和问题，比如综合实力不够强、创新动能有待激发、产业转型升级滞后等。此外，政策供给精准度有待提高、服务质效有待提升、要素保障不够有力等问题依然存在，的确需要“超常规”措施进行“弯道超车”甚至“换道超车”。
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在进一步对外开放方面，《行动方案》提出，扩大电信、医疗、教育等领域的开放试点，推动国家服务业扩大开放综合试点工作的提速加力，进一步压减市场准入负面清单事项，在自贸试验区持续扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提升国家级经济技术开发区外向型经济发展水平等一系列举措。
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