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　　　　他从“力度、效率、时机”三个方面加以介绍。在力度上，财政部将用好用足政策空间，加强逆周期调节。提高财政赤字率，加大支出强度。进一步增加对地方转移支付，增强地方财力、兜牢“三保”底线。安排更大规模政府债券，包括超长期特别国债、地方政府专项债券等。“总之，财政政策将切实加大力度，为稳经济保驾护航。”

在创新发展模式方面，蓝皮书建议，三地绘制产业链招商图谱，创新招商引资模式，联合打造一体化营商环境，联手制定三地统一的招商政策，推动关键零部件制造和关键环节配套企业在京津冀区域落地。要创新发展模式，结对建设配套产业园，形成总部、研发等在北京，配套、基地、生产和辅助产品在津冀的产业双向转移生态格局。谋划与北京重点区县合作设立科创飞地，招引更多优质项目落户津冀。高标准建设产业平台，促进北京产业创新资源与津冀企业供需对接。组建京津冀新兴产业导师团，帮助解决企业技术堵点，促进产业链人才链创新链高度融合。

　　　　值得注意的是，在遭遇了极寒的末次盛冰期（持续时间大概在2.4万～1.8万年前）后，不少大型陆生动物因气候的变化而灭绝，人类也面临着艰苦生存的境地。当时的人们在扩大肉食资源猎取范围的同时，也扩大了可食植物的采集范围。在距今11000～9000年左右，降水较少，遗址周边为稀树—山地草原环境，植物资源较为匮乏，四台先民主要利用小麦族、橡子、块根类、蒿属、藜属植物资源；距今8000～7000年，遗址周边主要为森林—草原环境，气候属于比较温暖湿润的阶段，此时四台先民有意识地开始了对粟类植物大规模的利用及驯化，他们依然采集小麦族、橡子、块根块茎类植物，但驯化粟类植物已经是先民比较重要的食物来源。四台遗址发现了距今7600年前后的炭化的粟、黍颗粒，还发现大量的石磨盘、磨棒等研磨加工工具和石铲类翻土工具，并有石斧等砍伐器具出土。结合淀粉粒、植硅体等微体遗存综合分析，表明在距今7700～7400年前后，四台先民栽培农业已经占有一定地位，进而揭示出华北北部可能是中国粟作农业的起源地之一。