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　　　　具体来看，在有序扩大自主开放方面，我国将扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，研究制定有序扩大教育、文化领域自主开放实施方案；优化国家服务业扩大开放综合试点示范，支持北京示范区发挥服务业扩大开放引领作用，并进一步扩大试点范围；推动生物医药领域有序开放，支持符合条件的外资企业参与生物制品分段生产试点，便利创新药加快上市；鼓励外资在华开展股权投资；抓好《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》落实，制定发布实施战略投资的操作指引。

“高中生将理论与实际相结合的能力仍需提高。”在郭鸿玮看来，这个阶段的学生能够通过回顾中国共产党带领人民奋斗历程，合作探究中国特色社会主义道路的必然性，在分析中国在国际舞台上的贡献中，提升政治认同、科学精神和公共参与能力，深刻理解中国特色社会主义的科学真理性和历史必然性。

　　　　难以形成有效的治理合力是主要原因。福建省永泰法院近期审理统筹保险纠纷案件时认为，安全统筹中的机动车辆统筹单实质上是普通商事合同，不属于保险法的调整范围，应按一般合同纠纷确定管辖。面对不属于保险法调整范围的合同纠纷，地方金融监管机构认为，统筹保险的监管不在其职责内。而有的公司并没有跑路，警方甚至可以联系到对方并要求其退款，但也很难将其定性为诈骗。市场监管部门只负责前置审批，且大量从事统筹保险销售的企业不在实际注册地运营，当地部门监管难度较大。“三难管”导致未能对不法行为形成有效打击。