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企业科技创新主体地位持续强化。我国已有570多家工业企业入围全球研发投入2500强，占比近四分之一。科技领军企业在产业科技创新中的“出题人”“答题人”“阅卷人”作用更加凸显。华为、比亚迪等一批具有全球竞争力的创新型企业崛起，标志着中国正在从“世界工厂”向“全球创新中心”转变。
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第一，要做到保障和规制并重。保障就是保护、促进，国家通过法律和政策来确保BCI技术创新发展，更好地赋能康养产业。规制就是规范、治理，主要是通过法律手段解决从BCI技术研发到进入市场，再到融入社会的全过程可能造成的风险，确保BCI技术安全可控。在出台规制性的法律时，要遵循必要性原则和利益衡量原则，审慎地评估规制措施，防止规制过当对BCI技术发展造成伤害。
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