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如何将“可操作性”体现在《条例》中，让其成为一本青少年心理健康“工作手册”？广州大学法学院副教授葛自丹参与《条例》起草，她介绍，以往的地方性法规基本结合各个主体要承担的责任来写，关注点放在了相关部门履职的角度，而《条例》的起草则紧紧围绕中小学生，以“怎样最大可能预防其出现心理行为问题，如何发现问题并提供无障碍、畅通的诊治”的思路来编排。因此，《条例》第二至五章分别为：预防、发现、诊治、保障。
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本案中犯罪嫌疑人通过非法控制计算机信息系统，大量小额扣取老人机机主手机话费，共计五百多万元，因此警方以涉嫌非法控制计算机信息系统罪将欧某某、熊某等人刑事拘留。但在案件审查过程中，检察机关认为，欧某某等人的行为同样也构成了盗窃罪，而这一罪名的量刑要更重。
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