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潘慧敏强调，这次修订工作总的指导思想是将支持分布式光伏发展与规范发展相结合，该支持的支持，该坚持的坚持。既要促进发展，解决行业发展面临的接网消纳承载力不足等制约问题；又要规范市场，对发展中出现的不合理现象给予坚决纠正和严格规范，推动行业适应新形势、新变化，切实维护发用双方特别是农户合法权益，促进分布式光伏发电实现“量”的增长和“质”的提升。
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所谓“二永债”是指商业银行发行的永续债和二级资本债，两者都是商业银行满足资本监管要求、补充资本的重要工具。近年来，商业银行“二永债”的发行规模持续上升，但净融资额却呈现缩水态势。Choice数据显示，2022年至2024年，“二永债”的发行总额分别是1.26万亿元、1.26万亿元、1.70万亿元。净融资却在缩减，分别为7946亿元、7690亿元、5489亿元。
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