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除了考虑到装机规模大，电价机制改革也是影响政策的重要因素。时璟丽表示，2006~2020年我国对新能源实行分类的标杆电价、基准价和招标竞价，电价政策是推动我国新能源产业跨越式发展的中流砥柱，推动了“十四五”期间新能源实现平价上网，2021年和2022年的政策是按照当地燃煤基准价平价上网（2021年户用光伏除外），之后国家层面没有出台新能源上网电价政策，不少省份出台了新能源参与电力市场政策，但各地政策不一，且大多按年调整，项目度电收益也在变化，新能源开发投资难以有相对明确预期。此次136号文是在国家层面明确了新能源入市和稳定基本收益的原则和边界。
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此前，中国物流与采购联合会在《关于物流业降低收费减少审批的报告》中也指出，从业资格证的申请条件和考试要求与驾驶证存在相似之处，存在重复许可、多次认定等问题。报告中还提到：“司机在获得准驾货运车辆驾驶证后，已经能证明其具备相应的驾驶能力，因此没有必要再进行一次资质审批。此外，从业资格证还存在年审收费高、周期短、耗时长等问题。在年审期间，司机若选择申请代理，还会进一步增加公共办公成本。”为此，中国物流与采购联合会建议取消道路运输从业资格证及其相关的车辆营运证，或者将其并入营业执照审批流程，取消前置审批要求。
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