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　　　　案例一显示，某地出台《烟花爆竹连锁经营实施方案》限定零售经营者必须从本地批发企业采购烟花爆竹，限制商品、要素自由流动。2019年11月15日，某县人民政府出台《关于印发某县烟花爆竹连锁经营实施方案的通知》，规定“零售经营者必须从本县的批发企业采购烟花爆竹”，违反了《公平竞争审查制度实施细则》第十四条“（二）不得限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出”的规定。目前该文件已废止，并将70户烟花爆竹零售业者预付款150万元予以全额返还。上述做法，则对应违反了《公平竞争审查条例》第九条第一项规定：“起草单位起草的政策措施，不得含有下列限制商品、要素自由流动的内容：（一）限制外地或者进口商品、要素进入本地市场，或者阻碍本地经营者迁出，商品、要素输出”。

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　　　　值得注意的是，就在京东、美团发布为外卖骑手缴纳社保的消息后不久，人力资源和社会保障部副部长李忠在第十一届全国社会保障学术大会上表示，目前一部分农民工、灵活就业人员、新业态从业人员，由于劳动关系不明确、工作方式灵活、收入不稳定等原因，难以直接参加传统的以单位为依托的社会保险制度，“漏网”“脱网”“断网”问题比较突出，参不起、不愿参、不便捷并存，成为权益保障的重点，需要积极研究完善降低门槛，给予参保补贴等相关政策措施，尽可能地把他们纳入社会保险覆盖范围。