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文化和旅游部技术创新中心在文旅行业创新链条中定位于“技术创新”“成果转化与产业化”两个环节，以市场需求为导向，集科技创新、人才培养、资源整合于一体，主要任务是面向文化和旅游重点领域科技创新需求，以关键技术研发为核心，为产业发展提供源头技术供给，为各类企业提供技术创新与成果转化服务，促进产学研用协同，提升我国文旅领域创新能力与核心竞争力。
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在运营方式方面，蓝皮书强调了改革房地产开发融资方式的重要性。当前，我国房地产企业的融资结构相对单一，过度依赖银行贷款和预售款。这种融资方式不仅增加了企业的财务风险，也容易导致市场波动。因此，需推进土地出让制度、商品房公摊制度、预售制度等改革，拓宽房企融资渠道，降低融资成本，引导房企健康发展。同时，还要加强对房企的监管，防止其利用融资优势进行过度扩张和投机。
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