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去年8月，国务院办公厅发布《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》，随后，多地陆续出台政策文件，建立健全参保激励约束机制，推动居民医保的省级统筹，并提出在应对相关基金支出风险时，确保地方财政发挥兜底作用。
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国家医保局在《操作指引》的解读文件中称，政策实施以来，国家短缺和易短缺清单内药品供应形势明显改善，平均配送到位率从2019年以前约60%提升至目前的90%。但也出现了一些企业制造短缺、以缺逼涨的新情况新问题，特别是一些药品的地方性“短缺”尤为突出。近年来，国家医保局对以短缺或其他类似名义异常涨价的药品，约谈药品生产企业十多家。
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