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放宽部分政策限制条件。主要为：对符合享受政策条件主体间因依法破产等原因转让“零关税”原辅料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。对用于维修“零关税”游艇和自用生产设备所消耗的原辅料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
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美国可能尝试援引《1994年关税与贸易总协定》(GATT)第20条的一般例外条款，但是美国的单边征税措施无法得到国际贸易规则的豁免。第20条允许成员在特定情况下采取例外措施，例如为保护人类生命或健康所必需的措施。这些例外措施必须满足以下条件：(1)必要性：措施必须是保护公共利益所必需的；(2)非歧视性：措施不得无故针对特定国家或企业；(3)最小贸易限制：措施应尽可能减少对贸易的影响。单就必要性而言，美国无法证明对中国商品加征关税是遏制芬太尼滥用的必要手段，这就使美方很难通过GATT第20条的一般例外条款获得豁免。
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