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行政复议机构审查认为，本案的争议焦点为被申请人是否具有审批新增共享电动车投放数量的行政许可职权。根据行政许可法的规定，规章以下的规范性文件一律不得设定行政许可。本案中，该市通过规范性文件规定，新增投放运营车辆需运营企业向城市管理局申请，经批准同意后才能增加，违反了行政许可法对行政许可权设定的有关规定。
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力帆科技起家于摩托车制造，曾经是中国民营车企的标杆，也是国内A股首家上市民营乘用车企。但由于内外部经济环境影响和经营不善，力帆科技在2019年末陷入财务危机。2020年7月，上市十年的力帆科技因不能清偿到期债务，被债权人向法院申请司法破产重整。
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