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　　　　(一)贯彻总书记关于安全生产重要指示批示精神的需要。党的十八大以来，总书记多次召开会议专题研究部署安全生产工作，多次发表重要讲话，作出一系列重要指示批示，为安全生产工作指明了前进方向、提供了根本遵循。总书记指出“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，强调“要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作‘牛鼻子’来抓”，又指出“强调严格执法，让违法者敬法畏法，但绝不是暴力执法、过激执法，要让执法既有力度又有温度”。总书记的重要指示批示精神给安全生产执法提出了新要求，《通知》的出台是贯彻落实总书记关于安全生产重要指示批示精神的重要抓手，将推动各地统筹做好严格规范执法和包容审慎监管执法，进一步提高安全生产执法质量和效能，努力做到既要严格执法有效消除风险隐患，又要减少检查次数切实减轻基层和企业负担，还要守牢安全底线坚决防范遏制重特大事故发生。

他们判断，该处溶洞洞厅水域面积大，属于半洞穴开放水域，地形相对简单，一行人起初以为危险性不大，保险起见，还是请同行的专业洞穴潜水员先行布设了引导绳。下潜过程中，科研人员扩大了搜索范围，意外脱离引导绳，他们顺利拍到了鱼，但返程搜索引导绳失败后，两人误入一片浑浊的水域，加上小周的潜水手电电量耗尽，黑暗中，小周和另一名周姓科研人员（以下简称大周）跟其他人失散了。

　　　　在海拔最高的探空站放飞探空气球，目前正处于试运行阶段，明年开始这样的放飞将进入常态化。白玛多吉表示，班戈气象人将在上级部门的关心指导下，加强规范管理，不断总结经验，持续做好气象监测和科学研究，不断推动高海拔地区气象事业高质量发展。