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中国有句古话，“有再一再二，没有再三再四”。不是鼓励放任小贩卖过期糖果，而是社会、人心有原谅一个初次犯错、轻微犯错的宽容。法律的修订、清单的制定也是建立在这样的社会认知的基础上的。我们从两项清单中也看得出来，“初次违法”“未发生食品安全事故”“非主观故意”等情形，可以免罚，但同时也提出“食品经营者在两年内第三次出现本类型违法行为的，不予免罚”。
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《法治日报》记者注意到，《通知》也对预制菜产业的食品添加问题提出了较高的监管要求。《通知》督促预制菜生产经营企业，要按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，建立健全食品安全管理制度，加强食品生产经营风险管控，严把原料质量关，依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明，严格食品添加剂使用，切实保障预制菜产品食品安全。
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