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　　　　三是对于未成年人犯罪，应当区分情况进行公正处理。参与此案的犯罪嫌疑人、被告人各自的犯罪行为、具体情节和应当承担的罪责，可能存在差异，不能等量齐观。在这起案件中，第三被告人虽然参与了共同犯罪，但未参与犯罪预谋，未实施具体加害行为，根据刑法第17条第5款规定，不予刑事处罚，依法进行专门矫治教育，在一定期限内限制其人身自由，在封闭场所对其进行矫治和教育，符合这一案件应有的罚当其罪、各得其所、教育挽救的正义标准和刑事政策。

“上市公司资本运作的平台功能，是资本市场优化资源配置功能的体现方式之一，也是地方国资重组整合做强主业、发挥战略支撑与产业引领功能的重要手段。”A股某国资上市公司高管告诉记者，随着本轮国资改革深入推进，地方国有企业进行多层次资源整合的力度有望持续加大，同时整合方向也将向科技属性更强的新兴产业集中。

　　　　此外，《实施办法》将矛头对准了“登记中介乱象多”的行业痼疾。实践中，“商务代理公司”等中介机构登记的业务规模不断扩大，回应和满足正常市场需求的同时，中介机构以欺诈手段进行虚假设立登记，利用代理登记开展洗钱等犯罪活动的情况也屡见不鲜。为此，《实施办法》强调压实中介机构责任，要求中介机构及其工作人员标明代理身份，并需要提交授权委托书。中介机构冒用他人身份办理登记或者提交虚假材料登记注册的，公司登记机关可以按照公司法第二百五十条规定，对中介机构、直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚。