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　　　　两套行政体系，“因俗而治”推行初郡政策。西汉中期以前，以滇池为中心的云南滇中地区是司马迁笔下的古滇国。1956年石寨山古墓群“滇王之印”的出土印证了《史记·西南夷列传》中关于元封二年汉武帝在滇国设立益州郡的史实：“于是以为益州郡，赐滇王王印，复长其民。”2019年，河泊所遗址出土“滇国相印”封泥，表明汉武帝在设立益州郡后，“滇国”依然存在，除了滇王被封赐，朝廷还任命了“滇相”。2022年以来出土的简牍中，“滇国”“滇相”“滇丞”“滇廷”等记述进一步表明了益州郡设立后，汉朝分别设置了以滇王和益州太守为首的两套行政治理体系，对西南边疆进行郡县制治理的同时实行“因俗而治”“复长其民”的初郡治理机制。初郡政策给崭新的益州郡提供了较为宽松的发展环境，较好地处理了滇国旧俗和郡县新制之间的矛盾。

首先，需求供给并举，释放消费潜能。一方面，在需求端，增强消费能力、提升消费意愿。一是加大财政对终端消费直接投入。进一步扩大超长期特别国债发行规模，加大对“两新”“两重”政策支持力度，将更多市场需求广、更新换代潜力大的产品和领域纳入政策支持范围，优化资金投向。二是推动居民收入稳定增长。适当提高居民基本养老金、提高医保补助、降低生育成本等，确保收入的稳定性，有助于居民消费潜力的释放。另一方面，在供给端，以高质量供给创造消费新需求。围绕消费市场的发展趋势进行投资、创新和生产。加快新产品新业态新模式发展，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济等消费新业态，为提振消费提供新动能。

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