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这一部分源于对间接经济损失的评估存在难点。相较于直接经济损失，间接经济损失的影响在时间尺度上要长得多，会持续至重建结束、全部生产力恢复为止，这个过程可能持续数年。譬如，在东日本大地震10年后，日本内阁府每年依然在持续更新灾情报告。而目前尚未有足够有效的方法来估算这种长时间尺度的影响。

　　　　最高人民检察院党组成员、副检察长 苗生明：不按犯罪处理不是说他就没有法律责任了，同时要加大行政处罚力度，对醉驾行为人依法予以吊销机动车驾驶证、行政罚款或者行政拘留的处罚。这个《意见》出台以后，进入司法环节的犯罪案件确实大幅减少，但检察机关从严把握不起诉标准，从严提出缓刑量刑建议，法院判处实刑率上升至63%，刑事处罚的力度在加重。