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　　　　第一，要做到保障和规制并重。保障就是保护、促进，国家通过法律和政策来确保BCI技术创新发展，更好地赋能康养产业。规制就是规范、治理，主要是通过法律手段解决从BCI技术研发到进入市场，再到融入社会的全过程可能造成的风险，确保BCI技术安全可控。在出台规制性的法律时，要遵循必要性原则和利益衡量原则，审慎地评估规制措施，防止规制过当对BCI技术发展造成伤害。

此外报告指出，《长津湖》的最高单日票房5.13亿，仍未到天花板。虽然《长津湖》在单片票房产出上全面超越了过去两年国庆档的票冠影片，但从场均人次上来看，该影片最高为60人，与《我和我的祖国》的峰值场均人次75人相比，还有相当的距离。因此，国庆档单片的日票房仍有上升空间。

　　　　早在1993年底，国务院发布了《中华人民共和国增值税暂行条例》，自1994年开征增值税。此后增值税改革不断，比如2016年营业税全面改为增值税，2017年增值税税率由四档税率简并为三档，并逐步降低税率，2019年增值税留抵退税逐步推开等。