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再者，有效的监督也是十分必要的。现实中，在一个单位里，并非无人意识到某些决策和方案不切实际，是损害老百姓利益的，但他们无法及时、有效地提出意见。因为，某些单位的“一言堂”氛围浓厚，很难让人们畅所欲言。在本质上，这就是“关键少数”没有尽职尽责，缺乏大局观和责任意识，对基层问题也缺乏清晰认识。在这种情况下，就很容易搞出“政绩工程”与“形象工程”。
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1942年，湖南长沙子弹库楚墓遭非法盗掘，楚帛书出土后落在蔡季襄的手中，此人经常往来于上海和长沙之间，认识上海的古董商。经他人牵线搭桥，蔡季襄再次见到了曾在长沙任教、战时从事情报工作的美国人柯强。柯强借口说进行拍照，未经蔡季襄允许就把楚帛书托人直接带去了美国。国宝自1946年流落美国，迄今已近80年。帛书中保存相对完整的部分现为赛克勒基金会所有，余下部分收藏于美国史密森尼学会国立亚洲艺术博物馆（原名弗利尔-赛克勒美术馆）。
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