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葛自丹说，立法中遇到的另一大难点就是休学和复学问题，家长因害怕学生“休学之后回不去学校”而不敢让学生休学。此外，广州市天河区教育发展研究院心理健康教育研训员崔丹，在撰文分析休学学生干预工作时提出，家长往往不愿意接受专业的诊断和建议，只关心孩子能否上学。部分确诊精神疾病的学生家长顾忌药物的副作用，擅自减少孩子服药剂量或自行停药，导致学生病情反复甚至加重。而《条例》希望让出现心理健康问题的学生出得去、回得来。

　　　　如何突破这些瓶颈，实现乡村特色产业突围？对此，张磊认为，首先应当充分发挥政府顶层设计作用，加强科技创业与应用研发投入；其次，要积极搭建产学研合作框架，促进高校与乡村企业之间的合作，例如政府与教育机构可以携手开发契合乡村特色产业需求的课程和培训项目；再者，要依托数字化技术，构建特色农产品的多元化商业体系。“可以建立完善的电子商务平台发展体系，联合地区同类型产业企业在电子商务平台开设集群化店铺，加大社交媒体、网络营销等推广力度，拓宽产品销售渠道。”他说。