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《指导意见》要求，坚持以更好满足群众运动健康需求、增进人民福祉为出发点，统筹自然资源保护与合理利用，统筹发展和安全，依托户外运动优质资源和优势项目，提升设施建设、服务保障、赛事组织水平，强化产业集聚、业态融合、辐射带动作用，建设设施完善、服务优质、赛事丰富、国际知名的高质量户外运动目的地，带动我国户外运动产业发展水平显著提高。

　　　　控制权稳定性方面，中达新材的控股股东为中达集团，金惠明与金王涛父子合计持有中达集团35.61%股份。除了金氏父子外，中达集团还有十多位自然人股东，其中不乏同样是金姓的自然人。因此，在两轮问询中，北交所都要求中达新材说明控股股东中达集团是否存在内部股权变动导致发行人控制权变动的风险、是否存在内部股权变动导致发行人控制权变动的风险、是否存在内部股权变动导致发行人控制权变动的风险等。