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　　　　第三类是不法贷款中介帮助不符合条件的企业或自然人获得贷款资质、提高授信额度、骗取银行贷款。比如，中介诱导和协助当事人开具虚假收入证明，虚构消费合同、银行流水，注册空壳公司，甚至伪造国家机关公文或证件，进行“包装骗贷”，抽取高额中介费。

“虽有明文规定，但由于监管力度不足、监管成本较大、违法成本较低等现实原因，实际上难以充分落实相关法律法规、监管政策以及行业自律规范。建议进一步修订和完善相关法律法规，确保规范的可操作性，使相关规范能真正落地实施，同时建议适当提高对违法行为的惩处力度，如提高处罚金额，增强法律的威慑力。”葛友山说。

　　　　2006年，当时的国家卫生部发布通知，要求肢体延长术必须在符合条件的医疗机构进行，必须严格掌握临床应用适应证，适应证包括先天畸形、外伤、肿瘤、感染等原因所致的骨缺损或肢体不等长，以及因疾病引起的肢体畸形。不具备这些适应证的，严格禁止使用肢体延长术，严禁用于美容项目。