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行政管理是政府的基本职责。“管得住”是指政府能够通过有效的治理手段进行规管。能否引导生产要素发挥积极作用，关键在于怎么管。资本作为重要的生产要素，对促进经济发展具有积极作用，但资本天然具有逐利的本性，如果不加约束，任其无序扩张，则会对社会经济发展带来不可估量的负面影响。
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