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　　　　难以形成有效的治理合力是主要原因。福建省永泰法院近期审理统筹保险纠纷案件时认为，安全统筹中的机动车辆统筹单实质上是普通商事合同，不属于保险法的调整范围，应按一般合同纠纷确定管辖。面对不属于保险法调整范围的合同纠纷，地方金融监管机构认为，统筹保险的监管不在其职责内。而有的公司并没有跑路，警方甚至可以联系到对方并要求其退款，但也很难将其定性为诈骗。市场监管部门只负责前置审批，且大量从事统筹保险销售的企业不在实际注册地运营，当地部门监管难度较大。“三难管”导致未能对不法行为形成有效打击。

在继承的基础上持续改进，不断创新、快速迭代，这个现代创新理论，很早就被中国人所实践。由耧辕、耧架、耧斗、输种管、耧脚和耧铧组成，收藏于全国农业展览馆（中国农业博物馆）的传统农具播种移栽工具耧车，能一次完成开沟、下种、覆土等作业环节，达到行距一致，深度一致，疏密均匀，既提高了播种质量，又提高了工作效率。从新石器时期的耒耜、石犁到金属时代的青铜犁、铁犁，再到后来的直辕犁、曲辕犁……耕具的持续改进、不断创新，推动中华农耕文明迈向高峰。

　　　　三是对于孔子自谓“吾少也贱，故多能鄙事”的解释，不仅古代学者，近现代如钱穆、冯友兰、周予同等不少前辈，也将“鄙事”释为任“委吏”“乘田”所从事的事务性工作（钱穆《孔子传》；《十家论孔·冯友兰论孔子》；《十家论孔·周予同论孔子》）而不是生产劳动。其实，“委吏”“乘田”所从事的会计、畜牧管理等，是具有“士”身份才能够从事的基层管理工作。“吾少也贱”多能之“鄙事”，只能是平民稼穑等体力劳动。正因为孔子曾亲历稼穑等艰辛，其政治哲学才会具有如此浓厚的民本主义色彩。