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　　　　介绍青藏铁路的展柜里，一个蓝色氧气瓶显得尤为醒目。“上了青藏线，就是做奉献。”从走入高原的第一天起，青藏铁路的建设者们就是在这样的口号激励下，长期奋战在条件异常艰苦的雪域高原，攻克了多年冻土、高寒缺氧、生态脆弱三大世界性工程难题。

“考虑到2025年可能的六大行特别国债注资，二永债和TLAC债净融资规模预计较2024年有所下降，资产稀缺性提升。”天风证券首席固收分析师孙彬彬预计2025年二永债发行规模为1.6万亿元，净融资规模3917亿元，同比下降29%。TLAC债方面，中农工建尚有较大的资本补充压力，但由于其不计入资本，对银行日常经营中的资本充足率等指标没有增量贡献，且距离达标时间尚有较长窗口期，2025年发行必要性不高。

　　　　此外，部门间协调不畅也是造成政策不同步的关键因素之一。当前，驾驶证和从业资格证分别由不同部门进行管理。在政策制定和执行阶段，若相关部门间的沟通协调不够紧密，便容易出现政策脱节的问题。例如，在制定放宽驾驶证年龄上限的政策时，如果未能及时与从业资格证管理部门进行有效沟通和协调，就可能导致从业资格证的年龄上限未能随之同步调整。