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法治筑基，优化营商环境——完善制度体系，既为企业合规经营提供“导航仪”，亦为规范执法装上“校准器”。市场监管总局完成对《国务院关于经营者集中申报标准的规定》的修订并推动施行，需要申报的营业额标准大幅提高，申报数量较2023年减少117件，同比下降15%，企业开展投资并购的制度性交易成本大幅下降。发布《横向经营者集中审查指引》，配有29个经典案例，以多年审查实践经验规范审查行为，也为企业提供更可预期的制度环境。向社会公开征求对《违法实施经营者集中行政处罚裁量权基准(试行)》的意见，推动处罚裁量“一把尺子量到底”，更好保护企业权益。形成《经营者集中申报规范》公开征求意见稿，企业一册在手，申报事项全知晓。加快起草《非横向经营者集中审查指引》，构建完整的审查规则体系。
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我们的全国大市场距离真正高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场仍有差距，下一步是否能够有效建设成为全国统一的大市场更是事关全局、意义重大。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，而全国统一大市场建设则是构建高水平社会主义市场经济体制的坚强支撑。因此需要从当前国内国际两个层面来理解其重要意义：
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