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在中汽传媒总编辑、中汽卡车兄弟俱乐部创始人杨金国看来,这主要归因于政策制定过程中的滞后效应。“政策的制定是一个复杂过程,需要全面评估社会、经济等多方面因素,这自然会导致一定的时间滞后,进而造成政策间的不同步。同时,从业资格证相关法规的修订还需经过一系列严谨的立法程序,包括多轮审议及广泛征求意见等,这些环节相当耗时。再加上货运行业运营模式多样,涉及个体司机、物流企业等众多利益相关方,从业资格证的调整工作必须在平衡各方权益的基础上推进,这无疑加大了协调难度,使得改革步伐相对缓慢。”他说。
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行动计划聚焦发展所需、市民所盼,实施九大提质行动:一是老旧片区改造提质行动,将老旧片区改造作为拓展城市空间、推动产业升级、增强城市活力的重要抓手,推动低效闲置资产盘活利用。二是老旧厂区提质行动,对风河以南工业园等重点区域内的低效用地、闲置工业厂房等进行调查摸底,探索多种模式进行综合提升、空间再造或功能调整。三是老旧管线改造提质行动,抓住国家“两重”“两新”以及推进新型城市基础设施建设、打造韧性城市的窗口期,研究推进31个基础设施更新改造项目。四是交通畅行提质行动,有序实施市政道路建设改造等提质行动,研究改造4处堵点交叉路口,建设5处交通流感知设备、190个智慧交通设施,全面提升群众出行体验。五是停车设施建设管理提质行动,加强地铁站点、学校、医院、住宅小区等周边停车场建设,力争三年内新建停车场23处,新增泊位5000余个。六是城市防洪排涝提质行动,将城市积水点改造、管网疏通等内涝防治工作作为民生保障的举措,着力解决长安河等排水分区内涝问题,加强城区排水管道隐患排查及修复。七是公共服务提质行动,建设衡山路中学等9所中小学、幼儿园,新建改造全民体育设施20处,分期实施电力设施及线路户表改造,满足群众需求。八是城市公共节点提质行动,重点对长期闲置、利用不足等小型公共空间,实施环境卫生、基础配套等“微更新”;加快推进蓝湾漫道滨海风貌带全线贯通和设施修复,打造新区最美岸线。九是城市精细化管理提质行动,持续推进市容秩序、环境卫生、物业管理等重点攻坚行动,构建共建共治共享的城市管理长效机制。
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