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对于意见提及的“科学合理增加临时航线的划设和使用”，中国航空学会航空科普专家、河南航空业协会专家委员会秘书长乔善勋认为，主要是为了从根本上解决日益严峻的空域资源紧张问题，并满足不断增长的航空运输需求，亟需扩大空域供给，以此突破制约民航发展的重要瓶颈。
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具体来看，《意见》提出“实行专项债券投向领域‘负面清单’管理，未纳入‘负面清单’的项目均可申请专项债券资金”“开展专项债券项目‘自审自发’试点，在10个省份以及雄安新区下放项目审核权限，省级政府审核批准本地区项目清单”等举措。
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