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许吟隆解释，“适应”是指通过加强对自然生态系统和经济社会系统的气候风险识别与管理，采取调整措施，充分利用有利因素，防范不利因素，以减轻气候变化产生的不利影响和潜在风险。同时，“适应”应该成为一个常态化工作，也就是说在所有的农业决策和行动中，都要考虑气候变化的因素。
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积极扩大有效益的投资，重大项目就是一个重要抓手。今年的中央经济工作会议指出，要加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）项目，及早谋划“十五五”重大项目。全国发展和改革工作会议则更明确地提到，要加快推动“两重”建设，扩大有效益的投资，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、新增地方政府专项债等各类建设资金，推动尽快形成更多实物工作量，持续推动重大项目引入民间资本。
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