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　　　　正确理解周公制礼作乐，除了区分广义、狭义的礼之外，辨析礼与刑的关系也至为关键。据学者考证，礼与刑的来源不同。礼起源于宗教祭祀，处理的是氏族内部的关系；刑起源于战争，主要用于对付外族。一开始礼与刑是独立发展的，后随着部落联盟和国家组织的出现，礼与刑由分走向合，礼要扩大到整个文明共同体，刑也要处理国家内部的矛盾。由于周人完成了由自然宗教向伦理宗教的转变，其信奉的天或上帝是道德性的至上神。天不是关注祭品的多少，而是人间的德，只有敬天保民才能获得天命，获得人间的统治权。故周人特别重视德，主要用德进行统治。德是抽象的，作为具体的行为规范，周人称为典、彜、则，而典、彜、则后来被称为礼。周人重视德，也不忽略刑，据《尚书·康诰》可知，周人已把刑用于氏族内部，惩罚危害氏族共同体的行为，包括：一、杀人、抢劫、偷盗的非法行为。二、不孝、不友等违背宗法伦理的行为。三、阳奉阴违，抗拒君上命令的行为。其中最严重的罪行是不孝、不友，被称为“元恶大憝”。但孝、友作为德主要靠教化和自觉，刑只能起到辅助作用，故周人实际是以德为主，以刑为辅，主张“明德慎罚”（《尚书·康诰》），德主刑辅。后人只注意到周人“明德”的一面，忽略或回避其“慎罚”的一面，将周公的创制称为制礼作乐，似乎周人仅仅是以礼乐为治，显然是不全面的。其实周公不仅制礼，还作刑，称为制礼作刑可能更合适。

广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉介绍，如何让房票政策更好地服务百姓，一方面是要建立全面的房源平台，这样能够匹配老百姓使用房票可兑换房源的可选择性。另一方面，房企要把所有的房源拿出来，不能把房票兑换房源当去库存的机会。而且要让老百姓看到，房票兑换到的商品房，它的品质是有保障的，品质是不输于回迁安置房的。另外，地方政府要做好政策的宣传，让老百姓知道用房票兑换的房源不仅在品质区位，而且居住的体验上，都是比较好的。

　　　　从目前已知的《秦妇吟》写本情况来看，字迹大多较为拙劣，基本可以确定为初学者所书。学而优则仕，敦煌学校选择《秦妇吟》为教材的主要出发点，或与其他俗文学作品一样，主要是为了给学郎们以后写策论、作诗赋打基础。如《秦妇吟》这般既能包含历史事件、又广受推崇、还韵律合宜的诗歌，正适合训练学郎们在对答时策、了解史实、吟诗作对等各方面的能力。从据金滢坤对蒙童文化的研究成果以及日本学者伊藤美重子对敦煌学校与教育的研究成果来看，在有学郎题记的俗文学作品中，《秦妇吟》是存数比例最大的文献之一。这很可能是因为《秦妇吟》是当时新兴的典范作品，所以受到了更多关注，以至于学郎会日常随身携带、诵读学习，这一点从《秦妇吟》11件写本中存在两件阴奴儿所写小尺寸口袋本的文献形态上或可得以证实。