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《报告》指出，尽管全球在部分指标上进展缓慢，但中国在工业节能减排、可再生能源发展、生态恢复等方面贡献显著。2017至2021年，全球工业热源数量下降了9.05%，其中中国贡献了33.61%的工业热源下降数量。2000年至2023年，全球海上风电年部署量增加显著，中国是推动全球海上风电增长的主要动力，截至2023年底，中国海上风电累计安装容量约占全球的50%。过去近十年，全球尺度土地生产力整体呈下降趋势，下降占比7.27%；同期，中国土地生产力净增加面积46.71万平方公里，净增加面积全球第一。
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具体来看，《意见》提出“实行专项债券投向领域‘负面清单’管理，未纳入‘负面清单’的项目均可申请专项债券资金”“开展专项债券项目‘自审自发’试点，在10个省份以及雄安新区下放项目审核权限，省级政府审核批准本地区项目清单”等举措。
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