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　　　　今年以来，持续的债牛行情中多次出现市场大幅波动，随着长债利率不断下行，监管也几度提示风险。尤其在遏制资金空转的导向下，随着“大行放贷、小行买债”的现象愈演愈烈，监管部门的相关摸排和窗口指导也有所增加。

二、严明纪律要求。各级各部门要落实好“五个严格、五个严禁”要求，严格遵守会议通知，严格遵守会风会纪，严格遵守保密纪律，严格落实会议精神，严格跟踪问效；严禁缺席替会、迟到早退，严禁随意走动、交头接耳，严禁手机响铃、接打电话，严禁打瞌睡、开小差，严禁只听不传、落实不力，以良好的会风会纪保障会议质量，带动作风建设走深走实、见行见效。

　　　　一是更加积极的财政政策应更多用于扩大消费。杨伟民表示，明年稳增长的压力仍然主要在居民消费，单靠今年的消费政策，很难使消费增加2.3万亿元。他认为，中央经济工作会议要求优化财政支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲。所以，要降低增量财政用于投资的比重，提高用于支持消费的比重。