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从时间上看,敦煌石窟乐舞图像与敦煌石窟营建的上下限保持一致,也就是说,目前石窟考古确定的敦煌开凿最早和最晚的一批洞窟中均出现了乐舞图像。在这绵延不绝的石窟时间线上,我们能够归纳出敦煌乐舞图像曲线式更迭的历程,即从早期和隋代的中西融合阶段过渡到唐前期、吐蕃和归义军时期的继往开来阶段,之后又迎来以西夏和元代为主的推陈出新阶段。乐舞图像是基于壁画,而壁画又是基于洞窟的。尽管不同时期的敦煌乐舞图像具有鲜明的时代风格,但不同时期乐舞图像基本是在各时期石窟整体风格之下发展变化的。如早期弥勒信仰的流行导致天宫伎乐的出现,唐代经变画的大规模绘制使乐舞的主体内容成为经变画乐舞组合,归义军时期壁画绘制的程式化也在乐舞图像中集中呈现,证明乐舞、壁画与洞窟间具有局部与整体的密切关系。总体而言,敦煌乐舞图像和敦煌石窟的发展是大致保持同步的,但乐舞图像又有其自身的特殊性,导致其与大的营建史在某些时段并未完全同频共振。比如通常认为晚期的敦煌石窟营建是逐步式微的,但此时的乐舞图像却迎来一个短暂的高潮期。
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难以形成有效的治理合力是主要原因。福建省永泰法院近期审理统筹保险纠纷案件时认为,安全统筹中的机动车辆统筹单实质上是普通商事合同,不属于保险法的调整范围,应按一般合同纠纷确定管辖。面对不属于保险法调整范围的合同纠纷,地方金融监管机构认为,统筹保险的监管不在其职责内。而有的公司并没有跑路,警方甚至可以联系到对方并要求其退款,但也很难将其定性为诈骗。市场监管部门只负责前置审批,且大量从事统筹保险销售的企业不在实际注册地运营,当地部门监管难度较大。“三难管”导致未能对不法行为形成有效打击。
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