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其次，为坚持未成年人犯罪治理“教育为主、惩罚为辅”的原则，对于犯罪情节较轻的未成年人，我国规定有附条件不起诉制度。附条件不起诉，是我国专为未成年人犯罪设置的不起诉制度。对于犯特定罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚的未成年人，有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定，并在规定期限内对该未成年人进行监督考察。若考验期内，该未成年人接受矫治和教育，没有违反相应规定，则考验期满，人民检察院应当作出不起诉的决定，使未成年人免于刑事审判。
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广州医科大学附属脑科医院社区精神科主任、广州市精神卫生中心主任周亮介绍，该院有关专家此前参与了《条例》前期的研讨和制定工作。“近几年，我院在科普宣传、健康教育、学生心理健康专门人才培养、建立校-医绿色通道、加大儿童青少年精神卫生专科资源投入等方面做了大量的努力。”广州市卫生健康部门也和该院专家多次与教育行政部门进行深入探讨，商定了一系列工作措施。广州“全市有200多家医院都开设了精神心理科的门诊，有33家医院可以提供病床，有超过1200名精神科大夫”，在他看来，丰富的精神卫生医疗资源，为《条例》的落地提供了保障。
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