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　　　　(三)坚持问题导向，提高安全生产执法质量的需要。安全生产监管执法的初衷是为了规范和引导企业安全发展，但部分地区仍然存在安全检查频次高、随意性大，隐患排查装样子、走过场，监管执法“宽松软虚”，企业责任落实不到位等问题。《通知》聚焦这些基层反映强烈、急需规范解决的问题，在纳入《意见》提出的规范行政检查频次、建立分级分类检查制度、落实涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”等涉及应急管理系统职责的重点任务的同时，又结合安全生产执法实际，按照执法全流程的顺序，对推动企业健全内部隐患自查自纠报告制度、探索推行包容审慎监管执法等内容作出进一步要求，全面增强安全生产执法的精准性、科学性、有效性，以高水平安全保障高质量发展。

他表示，另一方面，预留一年准备期有利于企业和居民充分了解即将实施的增值税法规定，从而形成稳定预期并做好充分应对。预期是微观主体对未来经营前景等的整体看法。增值税是流转税，影响商品或服务交易的各个环节，给予微观主体充分了解增值税法及相关规定变化的时间，有利于居民和企业充分做好相关应对和准备，避免对企业生产经营产生较大冲击，从而更好地巩固经济回升向好态势。

　　　　在监管机制上“堵抢”。加大对二手交易平台的监管力度，严格限制消费券转让交易信息发布，阻断“黄牛倒券”的利益链。同时，相关部门应完善监管机制，加强联合执法，建立健全举报奖励机制，鼓励消费者积极举报违规行为。对于发现的“黄牛”倒卖行为和商家的虚假消费套补行为，要依法予以严厉打击，提高违法成本。