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“放”意味着政府也要有所不为，避免“行政的手”伸得过长。行政体制改革是伴随着我国经济发展进程的重要主旋律。通过政府简政放权，不断划清政府职责边界、划清政府与市场边界的历程，是推动政府自我约束、规范行政的过程。
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按行业类别分，文化及相关产业分为文化制造业、文化批发零售业和文化服务业。按活动性质分，文化及相关产业分为两部分：一是“文化核心领域”，指以文化为核心内容，为直接满足人们的精神需要而进行的创作、制造、传播、展示等文化产品（包括货物和服务）的生产活动；二是“文化相关领域”，指为实现文化产品的生产活动所需的文化辅助生产和中介服务、文化装备生产和文化消费终端生产（包括制造和销售）等活动。
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