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行政复议机构审查认为，本案的争议焦点为被申请人是否具有审批新增共享电动车投放数量的行政许可职权。根据行政许可法的规定，规章以下的规范性文件一律不得设定行政许可。本案中，该市通过规范性文件规定，新增投放运营车辆需运营企业向城市管理局申请，经批准同意后才能增加，违反了行政许可法对行政许可权设定的有关规定。
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所以，文化出海作品，对小部分表达进行直接音译或创造性翻译，就像是艺术创作中的留白，能够为受众打开想象和探索的空间。但就像《狮子王》中不可能通篇都是“Hakuna Matata”等话语一样，这样的留白其实不宜过多，否则就会让受众不明所以，“大脑一片空白”。当出现这类表达时，主创者也可以通过故事讲述、背景交代、视觉辅助等手段，帮助受众跨越理解门槛。
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