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也要看到，“两新”政策的落地生根是一个系统而复杂的过程，和很多新生事物一样，其在实施过程中也会遭遇一些“水土不服”。不同地区发展不平衡带来的政策执行差异、市场准入门槛的不统一，以及如何推动政策短期实施和长远目标的协同发展等，这些问题的存在，客观上成为不少市场经营主体参与“两新”的阻碍。
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《报告》显示，在疫情偶有反复的2021年，影院在短暂关停后的重启，让压缩的观影意愿爆发式输出。例如，厦门全市影院在历经20天关停后于10月6日重启，当日票房高达673万，超过去年同期峰值，观影热情持续到了节后第一个周末。数据表明，在内容和档期合适的条件下，用户仍有大量观影意愿有待释放。
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