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上述现象的存在，让部分市场经营主体对“两新”政策的实施产生了误解。其中，最具有代表性的一种观点是，以旧换新活动被大商家垄断，小微企业没有价格优势，生存空间受到挤压，特别是众多注册登记的家电类个体工商户难以参与，长此以往将导致中小商家的倒闭。
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陈音江说：“有关行政主管部门应严格审核商家是否具备相应的经营资质、经营场所是否符合动物防疫法等相关规定，对经营场所的卫生情况进行不定期检查，对于环境不合格的场所要及时予以停业整顿。法律层面可以从保管合同角度规范宠物寄养，宠物主与商家之间形成保管合同法律关系。”
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