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　　　　广州市社会科学院经济研究所所长 欧江波：我认为这个政策首先是人口政策，是人口入户政策的放松，为什么会这么说？因为我国人口由正增长到减缓再到开始出现负增长，广州作为改革开放的先行地区，更早地体会到了人口的变化。根据我们的观察，早在十多年前的2010年，广州人口就发生了一些重大变化，举几个数据说明：

尤其是会议罕见提及2025年经济发展目标，“要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步”，同时提出要“着力实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合”，种种措辞释放出稳增长、稳就业、稳物价的明确信息。

　　　　25岁的王艺凡出生于甘肃天水的小县城，大学毕业后独自到青岛参加铁路工作，已经有5个春节没有陪伴家人度过了。通过查看交路得知，今年春节可能要在线路上陪伴旅客度过，王艺凡提前和班组职工们进行谋划，为旅客准备春联、福字、水饺等。