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同样被认为能发挥“四两拨千斤”作用的，还有财政工具箱里的地方政府专项债券。在罗志恒看来，新一年改革专项债制度，要放宽专项债使用范围，从“额度找项目”改为“项目定额度”，“实施以‘项目储备决定专项债额度’的机制，避免再现‘有收益的项目不够，导致专项债发行和使用进度偏慢’的现象”。
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复杂多变的国内外形势下，民营经济发展并非坦途，面临着国内需求不足、外需走弱、行业“内卷”等问题。总书记强调：“当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。”
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