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此前，中国物流与采购联合会在《关于物流业降低收费减少审批的报告》中也指出，从业资格证的申请条件和考试要求与驾驶证存在相似之处，存在重复许可、多次认定等问题。报告中还提到：“司机在获得准驾货运车辆驾驶证后，已经能证明其具备相应的驾驶能力，因此没有必要再进行一次资质审批。此外，从业资格证还存在年审收费高、周期短、耗时长等问题。在年审期间，司机若选择申请代理，还会进一步增加公共办公成本。”为此，中国物流与采购联合会建议取消道路运输从业资格证及其相关的车辆营运证，或者将其并入营业执照审批流程，取消前置审批要求。

　　　　为什么会出现这种问题？究其根本在于相关标准在检测环节不够全面，让企业有了作弊的机会。编制组称，目前实施的轻型车国六排放标准规定了禁止使用失效策略，明确了失效措施定义，但为了保护发动机或汽车安全，同时规定其中有些能够使排放控制效果降低的措施可以不作为失效措施判定。然而，具体条款规定的失效策略豁免存在较大歧义，导致有企业在车辆排放控制软件开发时，通过识别车辆检测条件而触发某种排放控制策略来通过标准测试，进而逃避标准管控和生态环境主管部门的监管。